Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας προωθεί νομοσχέδιο για την αναδιοργάνωση των Ταμείων Εθνικής Άμυνας (ΤΕΘΑ), Εθνικού Στόλου (ΤΕΣ) και Αεροπορικής Άμυνας (ΤΑΑ), καθώς και της Υπηρεσίας Αξιολόγησης Ακίνητης Περιουσίας Ενόπλων Δυνάμεων (ΥΠΑΑΠΕΔ), με στόχο την καλύτερη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας. των Ενόπλων Δυνάμεων. Το σχέδιο περιλαμβάνει τη συγχώνευση των τριών Ταμείων σε έναν νέο φορέα, το Ταμείο Ακινήτων Εθνικής Άμυνας (ΤΑΕΘΑ), και τη μετατροπή της ΥΠΑΑΠΕΔ σε Εταιρεία Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων (ΕΤΑΕΔ).
Βασικοί στόχοι:
- Αποτύπωση και αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας: Το ΤΑΕΘΑ θα διαχειρίζεται 2.088 ακίνητα, εκ των οποίων 1.304 θεωρούνται επιχειρησιακά αναγκαία. Παράλληλα, θα καταρτιστεί μητρώο ακίνητης περιουσίας μέσω ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος.
- Επίλυση ιδιοκτησιακών προβλημάτων: Το νομοσχέδιο προβλέπει συνεργασία με το Υπουργείο Οικονομικών για τη διευθέτηση αμφισβητούμενων ή καταπατημένων ακινήτων.
- Αναβάθμιση θεσμικού πλαισίου: Δημιουργία σύγχρονου στρατηγικού σχεδίου για την αξιοποίηση μη επιχειρησιακών αναγκαίων όπως ακινήτων, αξιοποιώντας εργαλεία ΣΔΙΤ, αντιπαροχές και μόχλευση ιδιωτικών κεφαλαίων.
- Στεγαστική πολιτική: Προβλέπεται η κατασκευή, ανακαίνιση και συντήρηση στρατιωτικών οικημάτων, η επιδότηση ενοικίου και η ενίσχυση της στεγαστικής πολιτικής μέσω 10ετών προγραμμάτων. Πόροι θα προέλθουν από την αξιοποίηση ακινήτων, ευρωπαϊκά προγράμματα και εθνικούς πόρους.
Διοικητική Αναδιοργάνωση: Το ΤΑΕΘΑ που αποτελεί Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, και θα εκχωρηθεί από τη συμμετοχή του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, του Υπουργείου Οικονομικών και του Α/ΓΕΕΘΑ. Η ΕΤΑΕΔ, ως Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου, θα αναλάβει την εμπορική αξιοποίηση μη επιχειρηματικών ακινήτων, με στόχο τη χρηματοδότηση της στεγαστικής πολιτικής.
Προκλήσεις:
• Ανεπαρκής αποτύπωση και αμφισβητούμενα ιδιοκτησιακά καθεστώτα.
• Αναχρονιστικό θεσμικό πλαίσιο και περιορισμένα εργαλεία αξιοποίησης.
• Καθυστερήσεις στην πολεοδόμηση πρώην στρατοπέδων.
Το νομοσχέδιο στοχεύει στη βελτίωση της διαβίωσης των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και την ενίσχυση της εθνικής άμυνας, θέτοντας τα θεμέλια για μακροπρόθεσμη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας.
Η προτεινόμενη νομοθετική πρωτοβουλία του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας μπορεί να συνδεθεί με τη βιώσιμη ανάπτυξη και το περιβάλλον μέσω της καλύτερης και αποδοτικότερης διαχείρισης της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων. Η σύνδεση αυτή μπορεί να εντοπιστεί σε τρεις βασικούς άξονες: - Αποδοτική χρήση γης και πόρων
Η αναδιοργάνωση των Ταμείων και η δημιουργία ενός ενιαίου φορέα διαχείρισης (ΤΑΕΘΑ) προάγει τη συγκεντρωτική και στρατηγική αξιολόγηση των ακινήτων. Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει:
• Την αξιοποίηση ανενεργών ή υποαξιοποιημένων εκτάσεων με τρόπο που ενισχύει την πράσινη ανάπτυξη, όπως δημιουργία χώρων αναψυχής, πράσινων ζωνών, ή έργων ανανεώσιμης ενέργειας.
• Τη μείωση της σπατάλης φυσικών πόρων μέσω ενιαίας διαχείρισης και σχεδιασμού που ελαχιστοποιεί περιβαλλοντικές επιπτώσεις. - Ενίσχυση της βιώσιμης οικονομίας
Η δημιουργία της Εταιρείας Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων (ΕΤΑΕΔ) μπορεί να υποστηρίξει την ανάπτυξη οικονομικών δραστηριοτήτων που εστιάζουν στη βιωσιμότητα. Παραδείγματα περιλαμβάνουν:
• Συνεργασίες με φορείς που προωθούν ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (π.χ. ηλιακά πάρκα ή αιολικά πάρκα).
• Ανάπτυξη βιώσιμων υποδομών, όπως «πράσινα» κτίρια με μειωμένο ενεργειακό αποτύπωμα. - Προστασία του περιβάλλοντος και προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή
Η καλύτερη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας μπορεί να ενισχύσει περιβαλλοντικά υπεύθυνες πρακτικές. Αυτές περιλαμβάνουν:
• Την αποκατάσταση και διατήρηση φυσικών εκτάσεων που ανήκουν στις Ένοπλες Δυνάμεις, ώστε να προστατευθούν οικοσυστήματα.
• Την ένταξη στρατηγικών προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή μέσω της μείωσης των εκπομπών ρύπων που σχετίζονται με την ανάπτυξη των ακινήτων.
Το νομοσχέδιο, εφόσον υλοποιηθεί με έμφαση στη βιωσιμότητα, μπορεί να αποτελέσει ένα σημαντικό εργαλείο για την ενίσχυση της ισορροπίας μεταξύ οικονομικής ανάπτυξης και περιβαλλοντικής προστασίας, συμβάλλοντας στους στόχους της βιώσιμης ανάπτυξης.